公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施，通常分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地;经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地，属于第三产业。 陵园与公墓两者之间的不同之处：公墓是属于市政公用设施用地，陵园是公共设施用地，两者用地性质不同。其次，陵园多为旧时遗留下来的遗址或古迹，多以历史为前提来规划设计，人们多乐意参观游览，如中山陵或烈士陵园等。公墓，以殡葬为主要功能。

墓园景观的空间规划： （一）多层次的空间划分原则： 在当代墓园的规划设计中，空间会给人一种暗示感，通过各个景观节点的营造来强化纪念性的仪式感空间是常用的一种手法。我们可以将墓园景观大致划分为：入口、牌楼、祭祀广场、水域、林区、墓区等。这种手法的空间划分景观层次丰富，人流动线清晰，景观使用者的活动选择性较大。在丰富空间多样性的基础上，摒弃五花八门的堆砌，化零为整。 （二）多形式的墓园布局方式： 在墓园景观布局划分中，我们可以划分为规则式墓园布局、自然式墓园布局、混合式墓园布局。 （三）多功能的空间使用方式： 墓园的功能性具有多元化、多样化。社会的进步发展赋予它新的功能。对墓园进行整体的规划，增添公共设施，创造和谐优美的墓园景观，使墓园具有园林公园的功能，包括净化空气、美化环境、调节室外气候等，不仅缓解城市沙漠化的问题，而且为城市居民提绿色的生活环境，在发生地震等自然灾害时，也可作为安全的避难场所，分担城市的拥挤压力。现今的城市建设越来越重视绿化生态，由此，公共墓园的发展变化与功能作用也越来越突出。

墓园公园化除了需保留其基本的功能需求外，还需做到： 1.空间多样化，建设多层次的空间，满足人们对所处环境的品质追求，可设置纪念空间、休闲空间、情感空间、体验空间、文化空间等多层次的空间设计。 2.功能多样化，使墓园在满足基本的墓葬功能外，还可以同时具备教育、休闲、旅游、生态、交流、传承等功能。 3.墓葬方式多样化，由于我国受传统文化的影响，再加上墓葬文化正处于过渡化阶段，人们的思想还停留在保留骨灰的层面，基于目前现状，结合国家对于节约型社会的要求，可融入平地式墓葬、立体式墓葬、绿地式墓葬、生态式墓葬等多种墓葬方式。